餐飲業有望率先試點“違規扣分”
去年，有部分市政協委員向食藥監管部門提出建議，將食品生產經營者視作“駕駛員”，發生食品安全違法違規行為，就要記分、罰款，等到一個記分周期結束后清算，要是連續數個周期分數都被扣完，就吊銷執照。市食藥監管局政策法規處人士表示，積分管理模式可以對被扣分者形成一種無形的約束，這種效果往往是傳統食品監管方式所不能取得的。過去的傳統管理模式比較偏重從業者的準入監管和結果監管，可監管力量畢竟有限，不可能一直盯著從業者，積分管理卻能讓這種自律真正開展起來。
另有市民進一步建議：食品安全牽涉到百姓生命，一旦查出問題，除給予經營者嚴厲的經濟處罰外，還要責令其停產整頓數月乃至半年，并在誠信記錄上記下一筆；問題嚴重的吊銷營業執照，罰得傾家蕩產，若干年內不得從事食品生產和加工，還可以不給貸款額度、注銷居住證資格等。“因為食品安全不能等同交通執法，犯錯受傷害的是成千上萬的老百姓，千萬不能大意。”
“設計積分制度，主要針對的是在現行法律中沒有規定相應的案由、罰則及處罰手段的輕微違法違規行為。”市食藥監管局食品安全監察處負責人沈偉濤告訴記者，實行積分制，每次“小惡”被發現后都將被扣分，可以讓食品從業人員認識到“屢教不改”的嚴重性。他同時強調，實行積分制，并不等于降低對食品安全違法違規行為的處罰力度，而是讓違法違規企業意識到“不只是罰錢而已”。按照我國現行法律法規，明確怎么罰的還是怎么罰，只是罰的同時，還要扣分。分扣得多了，負責人就要強制參加培訓、監管部門將頻繁上門檢查。
據悉，新加坡餐飲界已實行12分制，在12個月的積分周期內，分數扣完就要參加培訓；連續兩個周期扣完，企業就要停業整頓數周；連續三個周期扣完，就將被吊銷證照。“我們盼望今年食安法修訂的過程中會增加有關內容，讓上海的先試先行有"抓手"。”市食藥監管局相關負責人坦言。
來源：解放網-解放日報